海关总署最新公布的数据显示，今年11月份全国煤炭进口量较上月明显增加，一举超4350万吨，攀升至历史第三的高位，达4350.6万吨，与今年8月份的历史最高值差82.7万吨。

与此同时，还结束了今年6月份以来同比增幅持续收窄的走势，由上月的同比增长23.34%扩大至34.64%。

众所周知，从历史数据来看，往年单月煤炭进口量基本在2500万吨上下，一旦超过3000万吨，则处于相对高位，4000万吨以上则是绝对高位。今年以来，单月进口量超4000万吨的情况屡次出现。

进入11月份，受气温偏暖影响，电厂冬储需求尚未大规模释放；叠加内贸煤市场偏弱运行，电厂压价意愿较强，进口煤价格同样震荡偏弱运行。但从招标情况来看，电厂对进口煤依旧青睐有加。一方面，在冷空气的影响下，电厂耗用还是出现了一定的增加，刚需采购仍然存在；另一方面，尽管外矿报价坚挺，但进口煤价格优势仍然存在。

累计来看，前11月份共进口煤炭42713.9万吨，同比增长62.8%。已经远超往年全年累计进口量了。

综合来看，今年煤炭进口量之所以能够大增，主要原因或在三个方面。一是我国能源保供及进口煤炭零关税政策的实施。基于煤炭在我国能源消费中的主体地位，以及去年创下高位的煤价，我国推出系列保供稳价政策，充分发挥煤炭“压舱石”作用。2022年底的中央经济工作会议要求，加强重要能源、矿产资源的国内勘探开发和增储上产，同时积极扩大能源资源等产品进口。2023年3月，我国继续实施煤炭进口零关税政策直至年底，对进口煤炭增长起到了促进作用。

二是国际煤炭市场较为宽松，价格优势凸显。随着地缘政治冲突的常态化，国际能源供需关系找到了新的平衡，促使今年国际煤炭价格持续走低，上半年我国进口煤到岸价大部分时间内都比内贸煤价格具有明显优势，从而推动终端进口煤采购积极性提高。

三是国际煤炭供应形势好转，几大煤炭进口来源国纷纷增加出口量。伴随着疫情防控政策的解除，今年蒙煤进口增量明显；同时澳洲煤炭进口也全面放开，俄罗斯煤炭供应明显增加。

后期来看，虽然当下内贸煤市场依旧偏弱运行，电厂在高库存的支撑下，需求释放有限；但面对后期可能出现的极寒天气，“未雨绸缪”还是必须的。叠加进口煤价格优势仍存，尤其是高卡动力煤和优质炼焦煤，因此，预计国内下游对进口煤采购的积极性依旧不减。

从往年的进口数据来看，排除政策干预，一般年份下12月份的进口量往往是高于11月份的。而今年政策端则是支持进口的，预计12月份进口量将继续维持高位，环比可能会略有下降，同比大概率保持大幅增长。

中国煤炭工业协会纪委书记张宏之前在接受央视采访时表示，今年煤炭进口增加较快，年底预计进口量将达4.5亿吨。但从目前的情况来看，如果12月份能够保持今年以来的平均水平，那么全年进口量极有可能超4.6亿吨。

来源：煤炭资源网